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HUBEI HUAZHONG CULTURE PROPERTY RIGHTS EXCHANGE湖北文化产权交易专报2014年第2期
发布日期：2014-10-31 信息来源：华中文交所 浏览次数：9860
广电台首批公车改革通过产权市场圆满完成
——依法进场、程序公开是公车改革成功的关键
10月28日，湖北华中文化产权交易所电子竞价显示屏前爆发出阵阵掌声，湖北广播电视台271台公务车辆通过湖北华中文化产权交易所全部成交，成交率100%，成交金额701万元，国有资产增值率9.8%，意味着广电台首批公车处置工作圆满完成，并实现了“公车改革无一例投诉，无一例上访，确保和谐稳定及国有资产保值增值”的预定目标。
一、精心部署，依法推进公务车改革
今年初，为贯彻落实党中央中央八项规定和省委“六条意见”，严格控制“三公经费”支出，湖北广播电视台计划率先启动公务用车改革。但公车改革无先例可循，面临着前所未有的压力：一是统计工作难，公车数量多、分布广、车况各异；二是思想统一难，少数配备公车的部门和二级单位，对公车改革有不理解甚至抵触情绪；三是公开处置难，有些人认为公车原为工作配备，处置时应优先面向内部职工，再向社会公开。
广电台领导高度重视，多次召开党委会研究部署，明确要求：（一）公车改革是中央和省委省政府的要求，是企业加强内部管理的需要，必须坚定不移的推进；（二）公车处置时要做到依法依规，《中华人民共和国企业国有资产法》、《湖北省企业国有资产监督管理条例》、《湖北省文化企业国有资产监督管理办法》均明确要求国有资产处置必须进入产权交易机构公开进行，公务车辆是国有资产，必须进场交易；（三）公车处置要做到阳光透明，公车改革实施方案要向职工和社会公开，成立由集团综合办、纪检部、财务部、采购中心、职工代表组成的监督小组，确保公车改革和谐、稳定、有序。
二、广泛招商，网络竞价助推国有资产增值
为做好广电台车辆处置工作，华中文交所主要领导亲自牵头，调集骨干力量组成专班，多次赴汉阳奓山停车场采集车辆信息，整理车辆登记证、行驶证、保险单、照片等挂牌材料；协助广电台理清车辆产权关系，完成车辆违章记录核销、ETC余额转移等工作。
鉴于车辆数量多、停放地点偏远、意向购买者遍布各地，若采取现场拍卖方式，购买者不仅报价不方便，且极易受到人为环境干扰。华中文交所与广电台多次磋商，最终确定采取国内先进的互联网竞价系统对车辆进行处置，即，运用华中文交所网络动态报价平台，将车辆型号、行驶里程、车况描述、评估价格、实景照片等信息全部发布在网络交易系统上，购买者的报名和报价程序全部通过互联网完成，挂牌期截止，按“价高者得”的原则确定最终受让人。网络动态报价平台与全国产权交易信息系统联网，充分实现信息披露，扩大招商范围，最大限度的提升国有资产价值，既方便购买者参与，又杜绝了传统拍卖方式存在的“低效、围拍、假拍、串标”等不良现象发生。
7月初，271台公务车辆分成五批，在湖北华中文化产权交易所网络动态报价平台挂牌。挂牌期间，平台累计吸引省内外12万余人次访问，2800多人注册，130多台车辆增值率超过10%，最高增值率达300%以上。
三、群众满意，公车改革实现了和谐稳定
广电台纪检、财务、部分职工代表参与了公车处置的全过程，认为华中文交所在处置公车时，信息披露充分、程序公开透明，通过市场机制实现了国有文化资产的保值增值和收益最大化，对华中文交所工作给予了高度肯定，部分职工表示，之前担心暗箱操作自己买不到，因此有抵触情绪，实践证明，进场交易真正体现了公平，买到的不怕别人猜忌，没买到的也无怨言。
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